4月17日，市委书记戴源在七届市纪委五次全会上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移深化清风盐城建设，以永远在路上的坚韧和执着，深入推进全面从严治党，为决胜全面小康、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保证。

市委副书记、市长曹路宝，市政协主席李驰，市委副书记陈红红出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任王小红主持会议。

戴源指出，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，全面回顾十八大以来走过的奋斗历程，用“四个坚定不移、四个坚持”深刻总结了新时代全面从严治党取得的历史成就、产生的深远影响、积累的宝贵经验，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署，为推进党的建设新的伟大工程指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻把握新时代全面从严治党所取得的历史性成就，深刻把握新时代全面从严治党探索出的成功道路、构建起的有效制度，深刻把握新时代全面从严治党所要承担的重要使命、必须聚焦的重点任务，深刻把握新时代全面从严治党必须遵循的内在规律、所要达到的实际效果，深刻把握推动纪检监察工作高质量发展的现实意义，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，在对标找差中明确方向、加压奋进。省委娄勤俭书记在十三届省纪委五次全会上，就抓实抓好全省全面从严治党进行了全面部署。我们要按照中央和省委部署要求，紧密结合盐城实际，坚决抓好贯彻落实。

戴源指出，2019年，全市各级党组织坚持以政治建设为统领，持续压紧压实主体责任，着力构建良好政治生态，坚定不移把全面从严治党引向深入，“两个维护”更加坚定，正风肃纪更加有效，反腐惩恶更加有力，责任落实更加严密，管党治党取得新的成效。肯定成绩的同时，也要清醒看到，全面从严治党是党的建设永恒课题，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党责任未完全压实，政治纪律还不够严明，“四风”反弹压力依然不小，腐败存量不少、增量还在发生。对这些问题决不能回避，必须敢于斗争、善于斗争。

戴源强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻中央和省委决策部署，不断完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化，为决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。要始终把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加坚定不移用新发展理念指导实践、加快转型。坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，推动党中央和省市委重大决策部署落地见效。持续抓好中央纪委国家监委纪检监察建议、国家和省安全生产督查等反馈问题整改，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持以人民为中心的工作导向，驰而不息纠治“四风”。深入推进作风建设突出问题专项整治，坚决整治“吃喝”“交往”“车轮”上的不正之风，持续深化扶贫领域腐败问题专项整治。深入落实中央和省市委“基层减负”各项部署要求，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。坚持纠“四风”与树新风并举，通过清晰的制度导向，形成真抓实干、奋勇争先、清正廉洁的新风正气。戴源强调，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固反腐败斗争压倒性胜利。强化“不敢腐”的震慑效应，坚决查处各种风险背后的腐败问题，深挖细查各种乱象背后的利益勾结和关系纽带，增强反腐败斗争的时代性和针对性。扎紧“不能腐”的制度笼子，坚持以严格的执纪执法增强制度刚性，更好地用制度管人、管权、管事。增强“不想腐”的思想自觉，深化运用监督执纪“四种形态”，坚持以案为鉴、以案促改，引导党员干部和公职人员增强敬法畏纪意识。党员干部要带头遵守党纪国法，做到慎独慎初慎微慎友。要健全完善监督体系，推动制度优势转化为治理效能。监察体制改革要在实现对公权力和公职人员的监督全覆盖上下功夫，努力实现执纪执法贯通、有效衔接司法。各级党委（党组）要严格日常监督，高度重视群众监督，把管理和监督寓于实施领导的全过程，同时要旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰作主、澄清正名。坚持以党内监督为主导，进一步深化“三项改革”，带动整个监督体系更加严密、更加有效。各级纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，不断增强监督有效性。戴源指出，全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。全市各级党组织要强化政治担当，把从严从实要求贯彻到履职尽责、管党治党全过程、各方面。要压实主体责任，认真贯彻中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各级党委（党组）主要负责同志要切实履行好第一责任，建立上下有机互动的责任传导机制，各级纪委加强对主体责任落实情况的监督检查。要激励担当作为，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，坚决落实“三个区分开来”要求，用好用活“三项机制”，以精准问责唤醒责任意识、激发担当精神。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受党内监督和社会监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，推进纪检监察工作规范化、法治化，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

上午的全体会议以电视电话会议形式召开，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区设分会场。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院、市检察院负责同志等在主会场参加会议。第七届市纪委第五次全体会议于4月17日在盐举行。市纪委常委会主持会议。王小红代表市纪委常委会作工作报告。